ترمیم حقوق و فوقالعاده خاص کارکنان از این ماه اجرایی شد | افزایش دوباره حقوق کارکنان و فرهنگیان کلید خورد
حقوق کارکنان دولت در سال ۱۴۰۵ با افزایش ۲۰ درصدی ضریب حقوق و اعمال فوقالعاده خاص ۴۴۰۰ امتیازی وارد مرحله اجرایی شده است؛ ترکیبی که باعث شده میزان رشد حقوق برای همه کارمندان یکسان نباشد و در سطوح پایینتر به بیش از ۴۰ درصد برسد. حداقل حقوق کارمندان در سال جاری حدود ۱۸ میلیون و ۸۰۰ هزار تومان اعلام شده است. با این حال، تا ۱۸ مرداد ۱۴۰۵ هنوز مصوبهای برای افزایش عمومی دوباره حقوق در نیمه دوم سال ابلاغ نشده و آنچه درباره «ترمیم مجدد» مطرح میشود عمدتاً به پیگیری برای توسعه فوقالعاده خاص مربوط است.
جزئیات نهایی احکام حقوقی کارکنان دولت در سال ۱۴۰۵ نشان میدهد ساختار افزایش حقوق امسال با یک افزایش ساده و یکسان ۲۰ درصدی تفاوت دارد. هیأت وزیران تصویبنامه افزایش ضریب حقوق سال ۱۴۰۵ کارکنان و بازنشستگان دولت را در جلسه ۱۰ فروردین تصویب کرد و این مصوبه با شماره ۵۳۲ در ۱۲ فروردین ابلاغ شد.
بر اساس این مصوبه، ضریب حقوق کارکنان دولت ۲۰ درصد افزایش پیدا کرده است؛ اما در کنار آن، فوقالعاده خاص موضوع برنامه هفتم نیز در احکام کارکنان مشمول وارد شده و همین مسئله باعث شده رشد واقعی حکم حقوقی بسیاری از کارکنان بیش از ۲۰ درصد باشد.
حداقل حقوق کارمندان در سال ۱۴۰۵ چقدر است؟
براساس توضیح رسمی رئیس سازمان مدیریت و برنامهریزی استان زنجان درباره اجرای مصوبه هیأت وزیران، حداقل حقوق کارکنان دولت در سال ۱۴۰۵ به حدود ۱۸ میلیون و ۸۰۰ هزار تومان رسیده است. همچنین حداقل حکم کارگزینی که در سال گذشته حدود ۱۳ میلیون تومان بود، با رشدی نزدیک به ۴۳ درصد به حدود ۱۸ میلیون و ۷۰۰ هزار تومان افزایش یافته است.
تفاوت میان «حداقل حقوق» و «حداقل مبلغ حکم کارگزینی» باعث شده در برخی خبرها ارقام ۱۸.۷ و ۱۸.۸ میلیون تومان بهجای یکدیگر استفاده شوند. این دو رقم در اطلاعرسانی رسمی نیز با دو عنوان متفاوت مطرح شدهاند و نباید الزاماً آنها را متناقض دانست.
چرا افزایش حقوق فقط ۲۰ درصد نیست؟
در ابتدای تدوین بودجه، افزایش ۲۰ درصدی ضریب حقوق بیش از سایر ارقام مورد توجه قرار گرفت؛ اما مصوبه نهایی یک جزء مهم دیگر نیز دارد.
سازمان اداری و استخدامی کشور اعلام کرده است قلمی با عنوان «فوقالعاده خاص برنامه هفتم» با سقف ۴۴۰۰ امتیاز و معادل ریالی ۳۰ میلیون و ۵۹۷ هزار و ۶۰۰ ریال، معادل حدود ۳ میلیون و ۵۹ هزار و ۷۶۰ تومان به نظامهای پرداخت مشمول اضافه شده است. این فوقالعاده برای مشمولان قانون کار و امریه سربازی در این سازوکار اعمال نمیشود.
در نتیجه، برای یک کارمند مشمول نمیتوان فقط حقوق سال گذشته را در عدد ۱.۲ ضرب کرد و آن را حقوق جدید دانست.
معاون سرمایه انسانی سازمان اداری و استخدامی کشور نیز هنگام اجرای احکام جدید اعلام کرد افزایش حقوق کارکنان، با توجه به سطح حقوق آنها، بهصورت پلکانی است و برای سطوح مختلف میتواند در محدوده حدود ۳۰ تا ۴۳ درصد قرار گیرد؛ بهگونهای که کارکنان با حقوق پایینتر درصد رشد بیشتری داشته باشند.
جدول خلاصه حقوق کارمندان در سال ۱۴۰۵
| عنوان | وضعیت در سال ۱۴۰۵ |
|---|---|
| افزایش ضریب حقوق | ۲۰ درصد |
| فوقالعاده خاص پایه | ۴۴۰۰ امتیاز |
| معادل ریالی ۴۴۰۰ امتیاز | حدود ۳ میلیون و ۵۹ هزار و ۷۶۰ تومان |
| حداقل حقوق اعلامشده | حدود ۱۸ میلیون و ۸۰۰ هزار تومان |
| حداقل حکم کارگزینی | حدود ۱۸ میلیون و ۷۰۰ هزار تومان |
| رشد حکم در سطوح پایین | تا حدود ۴۳ درصد |
| معافیت مالیاتی حقوق | تا ۴۰ میلیون تومان در ماه |
| افزایش عمومی دوم در سال | تاکنون تصویب و ابلاغ نشده |
اعداد این جدول بر اساس مصوبه افزایش ضریب حقوق، اطلاعرسانی سازمان اداری و استخدامی و احکام بودجه ۱۴۰۵ تنظیم شده است.
فوقالعاده خاص ۴۴۰۰ امتیازی چیست؟
یکی از مهمترین تغییرات حقوق کارکنان دولت در سال جاری، ورود فوقالعاده خاص به احکام حقوقی است.
سازمان اداری و استخدامی هنگام آغاز پرداخت حقوق فروردین اعلام کرد این قلم با سقف ۴۴۰۰ امتیاز در سامانه حقوق و مزایا تعریف شده است. معادل ریالی آن برای سایر نظامهای پرداخت مشمول نیز ۳۰ میلیون و ۵۹۷ هزار و ۶۰۰ ریال تعیین شد.
این مبلغ در حکم کارگزینی افراد مشمول درج میشود و طبق مقررات مربوط، در محاسبات بازنشستگی نیز اثر دارد. اصلاحیهای که دولت در تیرماه ابلاغ کرد نیز نحوه تأثیر این فوقالعاده بر حقوق افرادی را که در سال ۱۴۰۵ بازنشسته میشوند روشنتر کرد.
آیا فوقالعاده خاص میتواند بیشتر شود؟
بله، ظرفیت قانونی بیش از ۴۴۰۰ امتیاز وجود دارد؛ اما این موضوع به معنی تعلق خودکار حداکثر امتیاز به همه کارکنان نیست.
در اصلاح جزء ۳ بند «ب» ماده ۱۰۶ برنامه هفتم، سقف فوقالعاده خاص برای مشمولان قانون مدیریت خدمات کشوری تا ۲۵ هزار امتیاز پیشبینی شده است. با این حال، اجرای آن به شرایط قانونی، اعتبارات دستگاه و تصمیمهای اجرایی مربوط وابسته است.
بنابراین خبرهایی با مضمون «۲۵ هزار امتیاز فوقالعاده خاص به همه کارمندان پرداخت میشود» در وضعیت فعلی دقیق نیست.
آنچه در احکام عمومی سال ۱۴۰۵ اعمال شده، همان ۴۴۰۰ امتیاز پایه است. افزایش بیشتر این امتیاز برای گروهها یا دستگاههای مختلف نیازمند طی فرآیند قانونی و تأمین اعتبار است.
آخرین خبر از ترمیم دوباره حقوق کارمندان
بحث افزایش دوباره حقوق در نیمه دوم سال همچنان مطرح است، اما باید میان «پیگیری و پیشنهاد» و «مصوبه اجرایی» تفاوت گذاشت.
احمد فاطمی، عضو مجلس شورای اسلامی، ۴ مرداد اعلام کرد موضوع ترمیم حقوق کارکنان از طریق اجرای کاملتر فوقالعاده خاص در دستور پیگیری قرار دارد و کمیتهای نیز برای بررسی راهکارهای اجرای آن تشکیل شده است. او همچنین از پیگیری پیشنهاد افزایش حقوق در دو مقطع طی سال سخن گفت.
این اظهارات به معنای تصویب افزایش جدید نیست.
بررسی مصوبات رسمی منتشرشده تا ۱۸ مرداد ۱۴۰۵ نشان میدهد هنوز حکم عمومی تازهای که افزایش دوم حقوق همه کارکنان دولت را از مرداد، شهریور یا نیمه دوم سال قطعی کند، ابلاغ نشده است. مصوبات اصلاحی اخیر مربوط به جزئیات اجرای تصویبنامه و برخی مسائل بازنشستگی بودهاند، نه یک افزایش عمومی جدید برای تمام شاغلان.
افزایش حقوق در دو نوبت طی سال قطعی شده است؟
خیر.
محمدباقر قالیباف، رئیس مجلس، پیش از آغاز سال ۱۴۰۵ پیشنهاد کرده بود در صورت ادامه تورم، امکان افزایش حقوق در دو نوبت طی سال مورد توجه قرار گیرد. این موضوع در همان زمان بهعنوان یک پیشنهاد برای حفظ قدرت خرید مطرح شد، نه مصوبه قطعی برای پرداخت افزایش دوم.
در مردادماه نیز برخی نمایندگان دوباره این مطالبه را مطرح کردهاند، اما تا زمان تصویب و ابلاغ قانونی نمیتوان زمان یا درصدی برای افزایش دوم حقوق اعلام کرد.
مالیات حقوق کارمندان در سال ۱۴۰۵
یکی دیگر از تغییراتی که بر دریافتی خالص کارکنان اثر گذاشته، افزایش سقف معافیت مالیاتی است.
در سال ۱۴۰۵ حقوق ماهانه تا ۴۰ میلیون تومان از مالیات بر درآمد حقوق معاف است و مبالغ بالاتر از این سطح، بر اساس پلکانهای تعیینشده مشمول مالیات میشوند.
به همین دلیل ممکن است دو کارمند با درصد افزایش مشابه در حکم حقوقی، رشد متفاوتی در مبلغ خالص واریزی خود مشاهده کنند؛ زیرا میزان مالیات، کسور بازنشستگی و سایر کسورات آنها یکسان نیست.
چرا فیش حقوقی کارکنان با حکم کارگزینی متفاوت است؟
حکم کارگزینی مجموعهای از حقوق و مزایای حکمی را مشخص میکند، در حالی که فیش حقوقی شامل پرداختهای ماهانه، مزایای غیرمستمر و کسورات نیز میشود.
از سال ۱۴۰۵ کنترل پرداختهای کارکنان دولت نیز متمرکزتر شده است. براساس بخشنامه مشترک سازمان اداری و استخدامی و سازمان برنامه و بودجه، حقوق، مزایا و سایر پرداختهای ماهانه دستگاههای مشمول باید در سامانه یکپارچه نظام اداری «سینا» ثبت و پس از صحتسنجی و تأیید اعتبار، در قالب یک سند و یک فیش پرداخت شود. پرداخت خارج از این سازوکار برای دستگاههای مشمول تخلف اعلام شده است.
این تغییر با هدف شفافتر شدن مجموع دریافتی کارکنان و کنترل پرداختهای خارج از فیش اجرا شده است.
آیا همه کارمندان دولت ۴۳ درصد افزایش گرفتهاند؟
خیر.
رقم ۴۳ درصد مربوط به سطوح پایین حقوقی و بهویژه تغییر حداقل حکم است. ضریب عمومی حقوق ۲۰ درصد افزایش یافته و فوقالعاده خاص ثابت نیز به آن اضافه شده است؛ در نتیجه هرچه حقوق پایه فرد بالاتر باشد، اثر درصدی مبلغ ثابت کمتر میشود.
به همین دلیل، استفاده از تیترهایی مانند «حقوق همه کارمندان ۴۳ درصد زیاد شد» دقیق نیست. افزایش واقعی هر فرد باید با مقایسه حکم کارگزینی ۱۴۰۴ و ۱۴۰۵ و اقلام مشمول او محاسبه شود.
وضعیت فرهنگیان و معلمان چگونه است؟
معلمان نیز در چارچوب نظام پرداخت کارکنان دولت مشمول افزایش عمومی و فوقالعادههای قانونی مربوط هستند، اما دریافتی آنان تنها با این دو قلم تعیین نمیشود. رتبهبندی معلمان، فوقالعادهها، سابقه، سمت، مناطق خدمت و سایر اقلام حکم میتواند مبلغ نهایی را تغییر دهد.
در فروردین ۱۴۰۵ نیز یکی از نمایندگان کمیسیون آموزش مجلس اعلام کرد فوقالعاده خاص ۴۴۰۰ امتیازی برای کارکنان دولت در نظر گرفته شده و آموزشوپرورش در پی استفاده از ظرفیت قانونی بیشتر این فوقالعاده برای ترمیم حقوق معلمان است.
این پیگیری نیز نباید با تصویب قطعی امتیاز جدید برای همه معلمان اشتباه گرفته شود.
نظر شما