اصلاحیه بودجه برای افزایش حقوق کارکنان و فرهنگیان در نیمه دوم سال

پایگاه خبری تحلیلی عصر همگرایی:

نمایندگان مجلس نیز اعلام کرده‌اند که بهبود وضعیت معیشتی کارکنان از اولویت‌های اساسی بررسی اصلاحیه بودجه خواهد بود. بنابراین، افزایش حقوق کارکنان و فرهنگیان فعلاً در مرحله بررسی است و تبدیل آن به تصمیم اجرایی منوط به مشخص شدن میزان افزایش، منابع مالی، گروه‌های مشمول و نحوه اعمال آن و طی مراحل قانونی تصویب است.

بحث افزایش حقوق کارکنان و فرهنگیان در حالی دوباره مورد توجه قرار گرفته که فشار هزینه‌های زندگی و فاصله میان درآمد و مخارج خانوارهای حقوق‌بگیر همچنان یکی از دغدغه‌های مهم اقتصادی و اجتماعی است. بر اساس آخرین گزارش‌ها، صدیف بدری، نماینده اردبیل، نمین، نیر و سرعین در مجلس شورای اسلامی اعلام کرده است که دولت در حال تهیه لایحه اصلاحیه بودجه و برنامه هفتم است و در این چارچوب وضعیت معیشتی کارکنان دستگاه‌های اجرایی می‌تواند مورد توجه قرار گیرد.

با وجود این، هنوز نمی‌توان از تصویب قطعی یک افزایش حقوق جدید برای نیمه دوم سال ۱۴۰۵ خبر داد. در واقع، در شرایط فعلی، یک مسیر قانونی برای بررسی احتمالی تغییرات حقوقی باز شده است اما این به معنای صدور حکم قطعی برای افزایش دریافتی کارکنان نیست.

آیا افزایش دوباره حقوق قطعی شده است؟

تا زمان تهیه این گزارش، افزایش دوباره حقوق کارکنان در نیمه دوم سال ۱۴۰۵ به صورت مشخص و قطعی اعلام و ابلاغ نشده است. متون منتشرشده تاکنون نشان می‌دهد که موضوع در مرحله آماده‌سازی اصلاحیه بودجه و بررسی احتمالی آن باقی مانده و اجرایی شدن آن منوط به طی مراحل قانونی است.

بنابراین، هرگونه رقم افزایش در برخی شبکه‌های اجتماعی و کانال‌ها، مانند ۲۰، ۳۰ یا ۵۰ درصد، نباید به عنوان مصوبه قطعی تلقی شود مگر بر اساس متن رسمی قانون، مصوبه دولت یا بخشنامه اجرایی باشد.

تاثیر اصلاحیه بودجه ۱۴۰۵ بر حقوق کارکنان

اصلاحیه بودجه می‌تواند فرصت بازنگری در برخی احکام و منابع مالی سالانه را فراهم کند. دولت می‌تواند پیشنهادهای خود برای تغییر در برخی ردیف‌ها یا پیش‌بینی منابع جدید را ارائه دهد و مجلس پس از بررسی درباره آن تصمیم‌گیری کند. در گزارش‌های اخیر، بهبود شرایط معیشتی کارکنان دستگاه‌های اجرایی یکی از محورهای اصلی بررسی اصلاحیه بودجه عنوان شده است.

با این حال، مطرح شدن این موضوع در اصلاحیه بودجه به معنای اجرای قطعی افزایش حقوق نیست و باید منتظر انتشار متن نهایی اصلاحیه و روند تصویب آن بود.

دولت در حال تهیه اصلاحیه بودجه و برنامه هفتم است که می‌تواند زمینه‌ساز بررسی پیشنهادهای مرتبط با وضعیت اقتصادی و معیشتی کارکنان دستگاه‌های اجرایی باشد. همچنین، موضوع ترمیم حقوق کارکنان تنها به اصلاحیه بودجه محدود نیست و در ماه‌های اخیر اجرای سازوکارهای مرتبط با «فوق‌العاده خاص» نیز مورد پیگیری قرار گرفته است.

برخی نمایندگان مجلس گزارش داده‌اند که با اصلاح قانون برنامه هفتم، پیگیری بستر قانونی اجرای فوق‌العاده خاص را دنبال می‌کنند که می‌تواند بر احکام حقوقی برخی کارکنان تأثیرگذار باشد.

فوق‌العاده خاص و ارتباط آن با افزایش حقوق

فوق‌العاده خاص از مولفه‌هایی است که می‌تواند بر حقوق برخی کارکنان دولت تأثیر بگذارد، اما میزان تأثیر آن برای همه کارکنان یکسان نیست و به مقررات اجرایی، امتیازات، محل خدمت و شرایط فرد بستگی دارد.

رئیس سازمان اداری و استخدامی پیشتر اعلام کرده بود که برای اجرای فوق‌العاده خاص باید مراحل قانونی و اجرایی طی شود و تاریخ اجرای قطعی آن بستگی به تعیین مقررات مربوط دارد. در قانون بودجه ۱۴۰۵ نیز پیش‌بینی فوق‌العاده خاص برای کارکنان دولت لحاظ شده که جزئیات ضریب آن پس از ابلاغ مشخص خواهد شد.

فرهنگیان از گروه‌های مهمی هستند که اخبار مربوط به افزایش حقوق را دنبال می‌کنند. اما در رابطه با اصلاحیه بودجه هنوز جدول مشخصی برای افزایش حقوق فرهنگیان منتشر نشده است و نمی‌توان رقم مشخصی برای معلمان اعلام کرد. میزان دریافتی هر معلم به عوامل مختلفی مانند رتبه، سابقه، سمت، مزایا و فوق‌العاده‌ها وابسته است.

در صورت ارائه و تصویب پیشنهاد دولت در اصلاحیه بودجه، جزئیات نحوه اجرای آن برای گروه‌های مختلف نیز در دستورالعمل‌های اجرایی مشخص خواهد شد.

جدول آخرین وضعیت افزایش حقوق کارکنان و فرهنگیان

افزایش دوباره حقوق در نیمه دوم ۱۴۰۵: هنوز قطعی نشده است

اصلاحیه بودجه ۱۴۰۵: در حال پیگیری و بررسی

توجه به معیشت کارکنان: از محورهای مطرح شده در بررسی اصلاحیه

میزان افزایش حقوق: هنوز رقم رسمی جدید اعلام نشده است

افزایش حقوق فرهنگیان: هنوز رقم مشخص و قطعی اعلام نشده

فوق‌العاده خاص: در چارچوب قوانین و مقررات در حال پیگیری

زمان اجرای افزایش جدید: فعلا مشخص نیست

صدور احکام جدید: منوط به تصویب و ابلاغ مقررات مربوط

این جدول برجسته می‌کند که در شرایط فعلی باید میان «طرح موضوع افزایش حقوق» و «تصویب و اجرای افزایش حقوق» تفاوت قائل شد.

یکی از سوالات مهم کارکنان این است که آیا در صورت تصویب اصلاحیه بودجه، کف دریافتی حقوق‌بگیران تغییر خواهد کرد یا خیر. تاکنون در اخبار مربوط به اصلاحیه بودجه رقم مشخصی برای کف دریافتی جدید اعلام نشده و نمی‌توان عددی را به عنوان حداقل حقوق معرفی کرد.

هرگونه تغییر در کف دریافتی نیازمند اعلام رسمی دولت و تصویب مقررات مربوط است؛ بنابراین ارقام منتشرشده در برخی کانال‌ها که بدون وجود مصوبه رسمی از کف حقوق جدید خبر می‌دهند، قابل استناد قطعی نیستند.

مهم‌ترین انتظار کارکنان و فرهنگیان در هفته‌های آینده، انتشار متن رسمی اصلاحیه بودجه و مشخص شدن جزئیات پیشنهاد دولت است تا بتوان درباره میزان افزایش، گروه‌های مشمول و زمان اجرای احتمالی با دقت بیشتری اظهار نظر کرد.

در حال حاضر زمان قطعی برای اجرای افزایش جدید اعلام نشده است. چون موضوع هنوز به تصویب نهایی نرسیده، تعیین ماه دقیق اجرای آن ممکن نیست.

اگر اصلاحیه بودجه در مراحل قانونی تصویب شود و اعتبار لازم برای افزایش حقوق اختصاص یابد، دولت نحوه اجرای مصوبه را به دستگاه‌های اجرایی ابلاغ خواهد کرد تا سپس اصلاح احکام و اعمال تغییرات انجام شود.

بنابراین، نمی‌توان با قطعیت اعلام کرد که افزایش جدید از مهرماه، آبان ماه یا ماه دیگری اجرا خواهد شد.