نبرد مجلس و تأمین اجتماعی بر سر مزایای بازنشستگان وارد فاز جدید شد / بازگشت مزایای حذف‌شده بازنشستگان تأمین اجتماعی از این ماه

پایگاه خبری تحلیلی عصر همگرایی:

احمد فاطمی  درباره حذف برخی مزایای بازنشستگان تأمین اجتماعی مانند حق اولاد و حق بازماندگان اظهار کرد: چیزی که برای چند سال ادامه پیدا کرده، به نظر من حذفش اشتباه است و اعتراضات زیادی به ما شده است.

وی با اشاره به همکاری سازنده سازمان تامین اجتماعی و دولت با مجلس در حراست از معیشت بازنشستگان و مستمری بگیران افزود: در حال مذاکره هستیم و کمیسیون اجتماعی مجلس جلسات متعددی با سازمان تأمین اجتماعی در این زمینه برگزار کرده است.

عضو کمیسیون اجتماعی مجلس یکی از مشکلات عمده سازمان تامین اجتماعی را محدودیت منابع مالی عنوان کرد و گفت: متصدیان سازمان تامین اجتماعی استدلال‌هایی در این زمینه دارند، اما مجلس با این استدلال‌ها قانع نشده‌ است.

فاطمی با تاکید بر اینکه دولت و سازمان تامین اجتماعی تمام تلاش خود را دارد تا این چالش ها برطرف شود، گفت: قرار است در ادامه مذاکرات، به یک راهکار مشخص‌تر در این زمینه برسیم.

به گزارش ایرنا، بر اساس ساختار قانون تأمین اجتماعی، «حق اولاد» در زمره مزایای تبعی مستمری یا مزد قرار دارد و در چارچوب پرداخت حقوق فرد بیمه‌شده یا مستمری‌بگیر در زمان حیات او تعریف می‌شود، این مزیت در قانون به صورت یک حق مستقل برای فرزند تعریف نشده، بلکه به عنوان یکی از اقلام پرداختی مرتبط با دریافت‌کننده اصلی مستمری مطرح است.

در مقابل، مواد ۸۰ تا ۸۳ قانون تأمین اجتماعی نظام مستقلی را برای حمایت از بازماندگان پیش‌بینی کرده است. مطابق ماده ۸۳، در صورت فوت بیمه‌شده یا مستمری‌بگیر، مستمری وی میان بازماندگان واجد شرایط از جمله فرزندان تقسیم می‌شود و برای هر فرزند سهم مشخصی از مستمری در نظر گرفته شده است.

با این حال، در متن قانون تأمین اجتماعی، حکم صریحی مبنی بر اینکه «حق اولاد پس از فوت قطع می‌شود» یا «به بازماندگان منتقل می‌شود» به‌طور مستقل ذکر نشده است همچنین نص صریح درباره تداوم این عنوان پس از فوت وجود ندارد. این وضعیت موجب شکل‌گیری یک خلأ یا سکوت تقنینی در خصوص عنوان «حق اولاد پس از فوت» شده است.

اما در آن طرف سکه، بازنشستگان و نمایندگان آنان و همچنین نمایندگان مجلس معتقد هستند که پرداخت یک مزیت در طول زمان مشمول حق مکتسبه می شود و بار حقوقی برای طرف برخوردار دارد.

در ادبیات حقوق تأمین اجتماعی، «حق مکتسبه» ناظر به حقی است که برای فرد بر اساس قوانین و مقررات و با تحقق شرایط لازم ایجاد شده و اصل حمایت از حقوق ایجادشده، در بررسی تغییر یا حذف مزایای مستمر اهمیت پیدا می‌کند. با این حال، اینکه یک مزیت مشخص مصداق «حق مکتسبه» باشد یا خیر، به مبنای قانونی پرداخت، نحوه استمرار آن و شرایط ایجاد حق بستگی دارد و نمی‌توان صرفاً بر اساس سابقه چند سال پرداخت، درباره آن حکم قطعی حقوقی صادر کرد.